檔案管理(lǐ)違法違紀行爲處分(fēn)規定

中華人(rén)民(mín)共和國(guó)監察部
 中華人(rén)民(mín)共和國(guó)人(rén)力資源和社會保障部
       國(guó) 家 檔 案 局    令
 第 30 号

《檔案管理(lǐ)違法違紀行爲處分(fēn)規定》已經2013年(nián)1月24日(rì)監察部第1次部長辦公會議(yì)、2012年(nián)8月27日(rì)人(rén)力資源社會保障部第87次部務會議(yì)、2012年(nián)7月30日(rì)國(guó)家公務員(yuán)局第37次局務會議(yì)、2012年(nián)4月28日(rì)國(guó)家檔案局局務會議(yì)審議(yì)通過。現予公布，自(zì)2013年(nián)3月1日(rì)起施行。
                

             監   察   部   部   長：馬? 

        人(rén)力資源社會保障部部長：尹蔚民(mín)
                  國(guó) 家 檔 案 局 局 長：楊冬權                         

                           2013年(nián)2月22日(rì)

檔案管理(lǐ)違法違紀行爲處分(fēn)規定

第一條 爲了預防和懲處檔案管理(lǐ)違法違紀行爲，有效保護和利用檔案，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)檔案法》、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)行政監察法》、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)公務員(yuán)法》、《行政機(jī)關公務員(yuán)處分(fēn)條例》等有關法律、行政法規，制定本規定。      

第二條 有檔案管理(lǐ)違法違紀行爲的單位,其負有責任的領導人(rén)員(yuán)和直接責任人(rén)員(yuán)，以及有檔案管理(lǐ)違法違紀行爲的個人(rén)，應當承擔紀律責任。屬于下列人(rén)員(yuán)的（以下統稱有關責任人(rén)員(yuán)），由任免機(jī)關或者監察機(jī)關按照(zhào)管理(lǐ)權限依法給予處分(fēn)：
    （一）行政機(jī)關公務員(yuán)；
    （二）法律、法規授權的具有公共事(shì)務管理(lǐ)職能的組織中從(cóng)事(shì)公務的人(rén)員(yuán)；
    （三）行政機(jī)關依法委托從(cóng)事(shì)公共事(shì)務管理(lǐ)活動的組織中從(cóng)事(shì)公務的人(rén)員(yuán)；
    （四）企業、社會團體(tǐ)中由行政機(jī)關任命的人(rén)員(yuán)。
    事(shì)業單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)有檔案管理(lǐ)違法違紀行爲的，按照(zhào)《事(shì)業單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)處分(fēn)暫行規定》執行。
    法律、行政法規、國(guó)務院決定及國(guó)務院監察機(jī)關、國(guó)務院人(rén)力資源社會保障部門(mén)制定的規章(zhāng)對檔案管理(lǐ)違法違紀行爲的處分(fēn)另有規定的，從(cóng)其規定。
    第三條 将公務活動中形成的應當歸檔的文件(jiàn)材料、資料據爲己有，拒絕交檔案機(jī)構、檔案工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)歸檔的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予警告處分(fēn)；情節較重的，給予記過或者記大(dà)過處分(fēn)；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分(fēn)。
    第四條 拒不按照(zhào)國(guó)家規定向指定的國(guó)家檔案館移交檔案的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予警告或者記過處分(fēn)；情節較重的，給予記大(dà)過或者降級處分(fēn)；情節嚴重的，給予撤職處分(fēn)。
    第五條 出賣或者違反國(guó)家規定轉讓、交換以及贈送檔案的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予撤職或者開除處分(fēn)。
    第六條 利用職務之便，将所保管的檔案據爲己有的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予記大(dà)過處分(fēn)；情節較重的，給予降級或者撤職處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除處分(fēn)。
    第七條 因工(gōng)作(zuò)不負責任或者不遵守檔案工(gōng)作(zuò)制度，導緻檔案損毀、丢失的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予記過處分(fēn)；情節較重的，給予記大(dà)過或者降級處分(fēn)；情節嚴重的，給予撤職或者開除處分(fēn)。
    第八條 擅自(zì)銷毀檔案的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予記過處分(fēn)；情節較重的，給予記大(dà)過或者降級處分(fēn)；情節嚴重的，給予撤職或者開除處分(fēn)。
    第九條 有下列行爲之一的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予記過或者記大(dà)過處分(fēn)；情節較重的，給予降級或者撤職處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除處分(fēn)：
    （一）塗改、僞造檔案的；
    （二）擅自(zì)從(cóng)檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。
    第十條 攜運、郵寄禁止出境的檔案或者其複制件(jiàn)出境的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予警告、記過或者記大(dà)過處分(fēn);情節較重的，給予降級或者撤職處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除處分(fēn)。
    第十一條 有下列行爲之一的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予警告、記過或者記大(dà)過處分(fēn)；情節較重的，給予降級或者撤職處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除處分(fēn)：
    （一）擅自(zì)提供、抄錄、複制檔案的；
    （二）擅自(zì)公布未開放(fàng)檔案的。
    第十二條 有下列行爲之一，導緻檔案安全事(shì)故發生的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予記過或者記大(dà)過處分(fēn)；情節較重的，給予降級或者撤職處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除處分(fēn)：      

（一）未配備安全保管檔案的必要設施、設備的；
    （二）未建立檔案安全管理(lǐ)規章(zhāng)制度的；
   （三）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施的。
    第十三條 有下列行爲之一的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予記過或者記大(dà)過處分(fēn)；情節較重的，給予降級或者撤職處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除處分(fēn)：
    （一）檔案安全事(shì)故發生後，不及時組織搶救的；
    （二）檔案安全事(shì)故發生後，隐瞞不報、虛假報告或者不及時報告的；
    （三）檔案安全事(shì)故發生後，幹擾阻撓有關部門(mén)調查的。     

第十四條 在檔案利用工(gōng)作(zuò)中違反國(guó)家規定收取費用的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予記過或者記大(dà)過處分(fēn)；情節較重的，給予降級或者撤職處分(fēn)；情節嚴重的，給予開除處分(fēn)。

第十五條 違反國(guó)家規定擴大(dà)或者縮小檔案接收範圍的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予警告或者記過處分(fēn)；情節較重的，給予記大(dà)過或者降級處分(fēn)；情節嚴重的，給予撤職處分(fēn)。
    第十六條 拒不按照(zhào)國(guó)家規定開放(fàng)檔案的，對有關責任人(rén)員(yuán)，給予警告、記過或者記大(dà)過處分(fēn)。
    第十七條 因檔案管理(lǐ)違法違紀行爲受到處分(fēn)的人(rén)員(yuán)對處分(fēn)決定不服的，依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)行政監察法》、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)公務員(yuán)法》、《行政機(jī)關公務員(yuán)處分(fēn)條例》等有關規定，可(kě)以申請(qǐng)複核或者申訴。
    第十八條 任免機(jī)關、監察機(jī)關和檔案行政管理(lǐ)部門(mén)建立案件(jiàn)移送制度。
    任免機(jī)關、監察機(jī)關查處檔案管理(lǐ)違法違紀案件(jiàn)，認爲應當由檔案行政管理(lǐ)部門(mén)給予行政處罰的，應當及時将有關案件(jiàn)材料移送檔案行政管理(lǐ)部門(mén)。檔案行政管理(lǐ)部門(mén)應當依法及時查處，并将處理(lǐ)結果書(shū)面告知任免機(jī)關、監察機(jī)關。     

檔案行政管理(lǐ)部門(mén)查處檔案管理(lǐ)違法案件(jiàn)，認爲應當由任免機(jī)關或者監察機(jī)關給予處分(fēn)的，應當及時将有關案件(jiàn)材料移送任免機(jī)關或者監察機(jī)關。任免機(jī)關或者監察機(jī)關應當依法及時查處，并将處理(lǐ)結果書(shū)面告知檔案行政管理(lǐ)部門(mén)。

第十九條 有檔案管理(lǐ)違法違紀行爲，應當給予黨紀處分(fēn)的，移送黨的紀律檢查機(jī)關處理(lǐ)。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。
    第二十條 本規定所稱的檔案，是指屬于國(guó)家所有的檔案和不屬于國(guó)家所有但(dàn)保存在各級國(guó)家檔案館的檔案。
    第二十一條 本規定由監察部、人(rén)力資源社會保障部、國(guó)家檔案局負責解釋。
    第二十二條 本規定自(zì)2013年(nián)3月1日(rì)起施行。