推行校務公開 構建溫馨校園

市實驗小學實施校務公開彙報材料

     推行校務公開是貫徹落實黨的十七大(dà)精神、堅持科學發展觀和實踐“三個代表”重要思想，是依法治校的重要途徑,是不斷拓寬教職工(gōng)參與民(mín)主決策，加強民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主監督的有效渠道，也是凝聚人(rén)心，構建溫馨校園的有效舉措。我校曆來(lái)高度重視此項工(gōng)作(zuò)，黨、政、工(gōng)齊抓共管，認真開展校務公開工(gōng)作(zuò)，完善監督機(jī)制，改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)，推進學校的廉政建設，維護了廣大(dà)師生的切身(shēn)利益，促進了學校民(mín)主管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。學校校務公開工(gōng)作(zuò)在2005年(nián)得(de)到省校務公開工(gōng)作(zuò)檢查組的高度評價。

        一、主要做法

    (一）健全機(jī)構,完善制度，規範動作(zuò)

    我校按照(zhào)市教育局《關于做好校務公開工(gōng)作(zuò)的通知》、《關于完善校務公開工(gōng)作(zuò)的通知》等文件(jiàn)精神，形成了學校行政主持，工(gōng)會協調監督，教職工(gōng)積極參與的工(gōng)作(zuò)格局。

    1、健全機(jī)構，明确體(tǐ)制。

       ( 1)建立有關工(gōng)作(zuò)小組。一是成立了校務公開工(gōng)作(zuò)領導小組，組長由學校校長擔任。領導小組下設辦公室，負責校務公開具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)的實施。二是建立校務公開工(gōng)作(zuò)監督小組。建立了由黨支部、工(gōng)會、共青團員(yuán)和教職工(gōng)代表代表參與的校務公開監督小組，對學校的校務公開進行監督。三是建立校務公開工(gōng)作(zuò)辦公室。辦公室是校務公開的具體(tǐ)承辦部門(mén)，校務公開工(gōng)作(zuò)辦公室每個月至少召開一次成員(yuán)會議(yì)，對校務公開領導小組會議(yì)所确定的意見(jiàn)、決策及時公布。形成了主要領導負責，層層抓落實的領導機(jī)制，爲校務公開的全面推行提供了強有力的組織保證。

        （2）明确體(tǐ)制。學校堅持校長負責，工(gōng)會協調、黨支部監督，校務公開領導小組辦公室會同有關部門(mén)付諸實施，廣大(dà)教職工(gōng)群衆積極參與的校務公開領導體(tǐ)制和工(gōng)作(zuò)機(jī)制。學校将推行校務公開與加強學校黨風(fēng)廉政建設緊密地結合起來(lái)，以此作(zuò)爲密切幹群關系、增強師生員(yuán)工(gōng)凝聚力的重要舉措，工(gōng)會則從(cóng)公開的主要載體(tǐ)入手，着力建設好教代會制度，通過教代會切實履行教職工(gōng)的知情權、參與權、管理(lǐ)權、監督權等民(mín)主權利。校務公開工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室具體(tǐ)負責校務公開工(gōng)作(zuò)，及時收集群衆對校務公開結果的意見(jiàn)和要求，提出解決措施和辦法，負責材料的分(fēn)類整理(lǐ)保管。

    2、規範動作(zuò)        

       (1)制訂校務公開工(gōng)作(zuò)制度。爲使校務公開的内容具有全面性、針對性、實效性，我們制定了校務公開實施辦法、校務公開辦事(shì)依據、校務公開内容、校務公開程序等規定。     

（2）規範公開程序。1、校行政對校務公開負責，把校務公開工(gōng)作(zuò)列入議(yì)事(shì)日(rì)程，納入學校目标管理(lǐ)考核範圍；2、公開内容審核制，即對公開的内容做到嚴格的把關，先由學校人(rén)事(shì)及時收集資料，彙總後由校務公開領導小組和監督小組進行審核簽字，再行公布，從(cóng)而保證了公開内容的正确、真實、全面、及時。3、反饋信息登記制，對教師、家長及社會對校務公開工(gōng)作(zuò)反饋的意見(jiàn)建議(yì)及處理(lǐ)情況做好登記，并将家長、社會對學校領導、對部門(mén)、對教師的評議(yì)、考核情況做好記錄，與學校的各項考核挂鈎，使校務公開真正起到推動學校發展的作(zuò)用。建立有關制度後，有效防止了校務公開工(gōng)作(zuò)流于形式，保證了校務公開工(gōng)作(zuò)的質量。

      3、開辟陣地，拓寬載體(tǐ),創新形式    

    校務公開載體(tǐ)建設是推進校務公開工(gōng)作(zuò)的重要環節。在積極發揮校務公開欄基本載體(tǐ)作(zuò)用的同時，我校不斷地豐富其他(tā)有利于公開的載體(tǐ)形式，拓寬校務公開的渠道。

1、以校務公開專欄爲基本形式。公開的内容涉及年(nián)度考核評優、财務收支、職稱評定、重要規章(zhāng)制度、獎勵方案、大(dà)宗校産購(gòu)買、重大(dà)校産處理(lǐ)等方方面面，這樣廣大(dà)教職工(gōng)就(jiù)能随時了解學校行政活動的真實情況，增加行政活動的透明度，從(cóng)而也容易取得(de)教職工(gōng)的理(lǐ)解與支持。

2、以會議(yì)、文件(jiàn)等形式公開。通過發文件(jiàn)、通知、簡報，召開教師會、家長會、情況通報會及廣播等一系列形式，保證廣大(dà)師生及時了解有關情況。如(rú)對學校需要公開和教師要了解的政策、文件(jiàn)等，通過全體(tǐ)教師會議(yì)、教職工(gōng)座談會等有關會議(yì)進行公開通報。又如(rú)學校的各項工(gōng)作(zuò)安排，曆年(nián)的職務晉升、評先中有關政策、條件(jiàn)、要求等都(dōu)通過教師會向教師傳達。同時,開設評比欄、工(gōng)作(zuò)安排欄和榮譽欄，将學校組織的各項評比情況，晉升、評先的民(mín)意測驗結果，師生獲獎情況和學校的每周工(gōng)作(zuò)安排、有關會議(yì)活動等以欄目形式向教師公開。

3、教代會是校務公開的主要載體(tǐ)。充分(fēn)發揮教代會的作(zuò)用。在教代會上，校長要就(jiù)學校發展規劃、改革方案等重大(dà)事(shì)項及教職工(gōng)關注的一些問(wèn)題如(rú)學校經費收支向教代會報告，提請(qǐng)教代會代表討(tǎo)論和審議(yì)，包括學校發展規劃、《教職工(gōng)職稱評定量化标準》、《教職工(gōng)目标管理(lǐ)考評細則》、《學校安全工(gōng)作(zuò)獎懲方案》等。堅持每學年(nián)定期召開一次以上教職工(gōng)代表大(dà)會。會前印發《教職工(gōng)提案》發放(fàng)到每位教職工(gōng)手中，僅以2006年(nián)1月召開的教職工(gōng)代表大(dà)會爲例，共印發提案26份，回收22份，校長親自(zì)批閱每份提案，并召開專題會議(yì)研究提案的處理(lǐ)辦法，在全體(tǐ)教職員(yuán)工(gōng)會議(yì)上對代表們提出的焦點問(wèn)題、敏感問(wèn)題、熱(rè)點問(wèn)題都(dōu)給予解決和答複。

   （三）内容細緻，突出重點，注重實效。

    在公開的内容上，堅持把學校的重點、難點、熱(rè)點問(wèn)題公開，公開的内容做到幾個結合，即同學校的管理(lǐ)與改革相(xiàng)結合，同學校的領導班子建設、師德師風(fēng)和行風(fēng)建設相(xiàng)結合，同維護教職工(gōng)和學生的合法權益相(xiàng)結合。

    1、學校重大(dà)問(wèn)題及決策的公開，如(rú)辦學思想、發展目标、學校的規劃、聘任、職務任免、學校的規章(zhāng)制度條例、意見(jiàn)和措施等。

    2、社會熱(rè)點問(wèn)題的公開，如(rú)學校收費一向是家長關心的熱(rè)點，學校對收費項目、标準予以公開，讓家長放(fàng)心，減少誤解。

 3、教職工(gōng)關心的問(wèn)題的公開。凡學校教職工(gōng)工(gōng)作(zuò)調動、工(gōng)作(zuò)崗位安排、教職工(gōng)職稱晉級、教師聘任、年(nián)度考核、評優評先、學校招生工(gōng)作(zuò)、學生評優評先、獎學金、學費減免等予以公開。2006年(nián)召開了二次教代會，對學校經費決算情況，結構工(gōng)資發放(fàng)辦法，學校基本建設情況等重大(dà)問(wèn)題進行廣泛討(tǎo)論，特别是對童星學校辦學問(wèn)題，工(gōng)會組織了全體(tǐ)會員(yuán)進行民(mín)意測評，召開職工(gōng)大(dà)會五次，開招聘教師會三次，經過廣泛聽取各方意見(jiàn)，多方座談，童星辦學問(wèn)題得(de)到妥善處理(lǐ)，向社會交了一份滿意答卷。廣大(dà)教職工(gōng)對此表示充分(fēn)的肯定。

    4、敏感問(wèn)題的公開，如(rú)學校的财務情況、經費開支、招待費開支工(gōng)程承包、大(dà)宗購(gòu)買等做到公開。例如(rú)學校爲改善辦學條件(jiàn)所添置的教學設施（如(rú)添置電腦、辦公桌等），所進行的修繕再建工(gōng)程（校園路(lù)面硬化、綠化工(gōng)程、操坪修建、其他(tā)維修等），承包情況全面公開，全部接受教職工(gōng)監督。例如(rú)，在學校工(gōng)程發包過程中，我們采用實名投票定标制度，邀請(qǐng)市教育局紀委、計(jì)财部門(mén)參加，實現陽光下操作(zuò)。教師如(rú)對财務收支情況有疑問(wèn)，允許教師質詢，每年(nián)學校工(gōng)會組織教工(gōng)代表對學校會計(jì)支付憑證進行核查并寫出校内審計(jì)結論。動真格評議(yì)财務，保證學校财務管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)做到詳實透明。正因爲學校嚴格财務管理(lǐ)，所以給了群衆和教師一個明白(bái)，還(hái)學校領導幹部一個清白(bái)。

   （四）注重管理(lǐ),強化監督，加強制約。

       如(rú)何保證校務公開是真公開，出實效，防止走形式這是師生員(yuán)工(gōng)最普遍關心的問(wèn)題，也是校務公開的根本。經過多年(nián)探索，我校的校務公開基本形成了對内和對外相(xiàng)結合，部分(fēn)公開與全面公開相(xiàng)銜接，過程公開與結果公開相(xiàng)協調，校務公開與解釋說(shuō)明相(xiàng)統一的工(gōng)作(zuò)格局。

        1、管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)到位。一是領導小組思想上不斷提高認識，變任務性工(gōng)作(zuò)爲實效性工(gōng)作(zuò)，常抓不懈，幾年(nián)來(lái)堅持按制度規範動作(zuò)，不斷增強責任意識和民(mín)主意識，督促工(gōng)作(zuò)小組按要求真實地公開；二是工(gōng)作(zuò)小組不斷提高業務能力，不僅要及時做好經常性的公開任務，而且要想教師所想，想家長所想，在他(tā)們提出要求前先做好公開工(gōng)作(zuò)，還(hái)要在不斷總結的基礎上拓寬公開渠道，改革公開形式，除通過發文件(jiàn)、通知、簡報，召開教師會、家長會、情況通報會及廣播等一系列形式，此外還(hái)通過網上，家校通，電話(huà)等形式公開，設立舉報信箱、投訴電話(huà)等，深化公開内容，讓領導放(fàng)心，讓群衆稱心，讓社會滿意；三是監督小組加強監督和檢查力度，履行其職責，使公開的内容及時、真實，并認真負責做好教職工(gōng)的民(mín)意測評工(gōng)作(zuò)，經常進行意見(jiàn)的反饋，使校務公開工(gōng)作(zuò)進入良性軌道。

       2、決策過程公開。這主要不是采取公示專欄的形式來(lái)進行，而是通過讓廣大(dà)教師參與決策，從(cóng)而增加決策的透明度，使決策過程公開化。學校每一項重大(dà)決策的制訂，提出初步方案後，然後在全體(tǐ)教職工(gōng)中抛出來(lái)，例如(rú)，我們每周二、五下午全校學生搞素質集訓活動，有的老師怕影(yǐng)響教學質量，有的嫌麻煩，搞還(hái)是不搞？交群衆討(tǎo)論，由教職工(gōng)代表負責收集各種意見(jiàn)和建議(yì)，最後召開教代會討(tǎo)論通過。通過教代會代表與廣大(dà)教職工(gōng)的接觸交流，既使教職工(gōng)了解決策的過程，又能集思廣益，使決策真正體(tǐ)現了群衆的意志，保證了決策的科學性，也爲決策的順利執行打下了堅實的群衆基礎。

        二、主要成效

       1、促進了校園的和諧發展。實行校務公開，爲我校的發展注入了新的活力，促進了學校的發展。學校中的大(dà)小事(shì)情都(dōu)公開了，教職工(gōng)心裡(lǐ)明白(bái)了，學校領導心裡(lǐ)坦然了，幹群關系好了，得(de)到了廣大(dà)教職工(gōng)的信任，如(rú)去(qù)年(nián)，市教育局組織對學校班子的民(mín)主測評時，班子優秀率都(dōu)達到95%以上。全校上下形成了巨大(dà)的凝聚力，有力地促進了校園的和諧發展。

2、促進了教育教學質量提高。實行校務公開有力地推動了學校民(mín)主治校的發展，全校形成了一種寬松、和諧、奮進的氛圍，營造其一個人(rén)盡其才、才盡其用的大(dà)舞台，廣大(dà)教職工(gōng)心情愉快(kuài)地投入到教學工(gōng)作(zuò)中去(qù)，學校教育教學質量穩定提高。2005、2006、2007連續三年(nián)全市小升初考綜合評價中，我校學生綜合素質在全市第一。

3、促進了學校的文化建設。實行校務公開，有力地促進了學校的文化建設，校務公開欄成爲廣大(dà)師生員(yuán)工(gōng)經常光顧的一道亮麗的風(fēng)景線

4、增強了社會信賴。實行校務公開後，家長對學校收費項目、标準都(dōu)非常清楚，去(qù)年(nián)以來(lái)，反映我校行政違紀問(wèn)題的群衆來(lái)信和投訴電話(huà)沒有了，家長對學校的意見(jiàn)也沒有了，增強了社會的信任。

 5、推進了學校發展。一是學校連續三年(nián)被評爲局直學校先進單位；二是學校三個文明協調發展，精神文明成效顯著，被市文明辦授予市三星級文明單位，創建全國(guó)文明城(chéng)市先進單位，三是學校體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)上了一個新的台階，繼學校貫徹實施《湖南(nán)省體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)條例》被評爲省優秀單位後，連續四年(nián)我校學生參加全區中小學運動會獲得(de)了團體(tǐ)總分(fēn)第一名的好成績。四是學校科研成果豐碩，我校實施的十一五科研課題《低年(nián)級研.訓一體(tǐ)化模式》在市裡(lǐ)獲得(de)了一等獎，《專題學習網站――蛇》獲得(de)省階段性科研成果一等獎。五是學校後勤工(gōng)作(zuò)成效突出，在教師福利待遇不減的前提下，師生開源節流償還(hái)了380多萬元債務，學校步入良性發展的快(kuài)車道。六是教工(gōng)社團活動異彩紛呈，工(gōng)會工(gōng)作(zuò)被評爲市教育系統先進基層工(gōng)會組織，學校女(nǚ)職工(gōng)被市總工(gōng)會、市婦聯評爲巾帼建功示範崗。七是學校信息技術(shù)發展突飛猛進，在2003年(nián)評爲湖南(nán)省現代教育技術(shù)實驗學校後将申報評爲國(guó)家級教育技術(shù)實驗學校。八是學校德育工(gōng)作(zuò)亮點頻出，在全市七縣五區學校德育工(gōng)作(zuò)評比中獲得(de)了市德育工(gōng)作(zuò)先進單位。九是學校獲得(de)了省語言文字示範校，市教育信息化先進單位，十是學校未成年(nián)人(rén)工(gōng)作(zuò)開展得(de)有聲有色，獲得(de)了全國(guó)紅(hóng)旗大(dà)隊，此外學校的的示範、輻射作(zuò)用強。近年(nián)來(lái)，我校成功接待了日(rì)本栗東市訪問(wèn)團來(lái)校參觀，舉行了全市開放(fàng)性活動，接待了全市300多個校長和老師的“觀摩 ”，得(de)到了充分(fēn)肯定，接待了新疆老師在我校的跟班學習，接待了株洲、道縣等兄弟縣、市的參觀學習10次以上，向衡東、衡南(nán)等兄弟學校送教下鄉8次，受到了同行的啧啧稱贊。學校還(hái)先後獲得(de)過衡陽市示範學校、雁峰區社會治安綜合治理(lǐ)先進單位、市園林式單位等榮譽稱号。學校有5個教科研課題，獲國(guó)家、省、市級教育科研成果獎，市級以上骨幹教師、學科帶頭人(rén)、教學帶頭人(rén)20人(rén)。教師獲市級以上獎勵達100多人(rén)次，論文獲獎及發表200餘人(rén)次。學生在德、智、體(tǐ)、美等方面也得(de)到了全面發展，各級各類作(zuò)品獲獎并發表共300餘人(rén)次。

        三、努力方向       

    做好校務公開工(gōng)作(zuò)是落實黨的十七大(dà)精神的重要舉措，是凝聚人(rén)心的“陽光工(gōng)程”。推行校務公開，是構建溫馨校園的重要舉措。今後，我們要繼續大(dà)力推行校務公開制度，加強民(mín)主監督，促進廉政建設，特别是要多摸索、多實踐，不斷完善校務公開制度，增強校務公開的實效，切實提高學校民(mín)主管理(lǐ)的水平。

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