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中華人(rén)民(mín)共和國(guó)義務教育法

發布日(rì)期:2012-11-04 22:11:26 浏覽次數:177

(1986年(nián)4月12日(rì)第六屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會第四次會議(yì)通過 2006年(nián)6月29日(rì)第十屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十二次會議(yì)修訂)

 

目 錄

 

第一章(zhāng) 總則

 

第二章(zhāng) 學生

 

第三章(zhāng) 學校

 

第四章(zhāng) 教師

 

第五章(zhāng) 教育教學

 

第六章(zhāng) 經費保障

 

第七章(zhāng) 法律責任

 

第八章(zhāng) 附則

 

第一章(zhāng) 總則

 

第一條 爲了保障适齡兒童、少年(nián)接受義務教育的權利,保證義務教育的實施,提高全民(mín)族素質,根據憲法和教育法,制定本法。

 

第二條 國(guó)家實行九年(nián)義務教育制度。

 

義務教育是國(guó)家統一實施的所有适齡兒童、少年(nián)必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事(shì)業。

 

實施義務教育,不收學費、雜費。

 

國(guó)家建立義務教育經費保障機(jī)制,保證義務教育制度實施。

 

第三條 義務教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實施素質教育,提高教育質量,使适齡兒童、少年(nián)在品德、智力、體(tǐ)質等方面全面發展,爲培養有理(lǐ)想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人(rén)奠定基礎。

 

第四條 凡具有中華人(rén)民(mín)共和國(guó)國(guó)籍的适齡兒童、少年(nián),不分(fēn)性别、民(mín)族、種族、家庭财産狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務教育的權利,并履行接受義務教育的義務。

 

第五條 各級人(rén)民(mín)政府及其有關部門(mén)應當履行本法規定的各項職責,保障适齡兒童、少年(nián)接受義務教育的權利。

 

适齡兒童、少年(nián)的父母或者其他(tā)法定監護人(rén)應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。

 

依法實施義務教育的學校應當按照(zhào)規定标準完成教育教學任務,保證教育教學質量。

 

社會組織和個人(rén)應當爲适齡兒童、少年(nián)接受義務教育創造良好的環境。

 

第六條 國(guó)務院和縣級以上地方人(rén)民(mín)政府應當合理(lǐ)配置教育資源,促進義務教育均衡發展,改善薄弱學校的辦學條件(jiàn),并采取措施,保障農村地區、民(mín)族地區實施義務教育,保障家庭經濟困難的和殘疾的适齡兒童、少年(nián)接受義務教育。

 

國(guó)家組織和鼓勵經濟發達地區支援經濟欠發達地區實施義務教育。

 

第七條 義務教育實行國(guó)務院領導,省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府統籌規劃實施,縣級人(rén)民(mín)政府爲主管理(lǐ)的體(tǐ)制。

 

縣級以上人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)具體(tǐ)負責義務教育實施工(gōng)作(zuò);縣級以上人(rén)民(mín)政府其他(tā)有關部門(mén)在各自(zì)的職責範圍内負責義務教育實施工(gōng)作(zuò)。

 

第八條 人(rén)民(mín)政府教育督導機(jī)構對義務教育工(gōng)作(zuò)執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展狀況等進行督導,督導報告向社會公布。

 

第九條 任何社會組織或者個人(rén)有權對違反本法的行爲向有關國(guó)家機(jī)關提出檢舉或者控告。

 

發生違反本法的重大(dà)事(shì)件(jiàn),妨礙義務教育實施,造成重大(dà)社會影(yǐng)響的,負有領導責任的人(rén)民(mín)政府或者人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)負責人(rén)應當引咎辭職。

 

第十條 對在義務教育實施工(gōng)作(zuò)中做出突出貢獻的社會組織和個人(rén),各級人(rén)民(mín)政府及其有關部門(mén)按照(zhào)有關規定給予表彰、獎勵。

 

第二章(zhāng) 學生

 

第十一條 凡年(nián)滿六周歲的兒童,其父母或者其他(tā)法定監護人(rén)應當送其入學接受并完成義務教育;條件(jiàn)不具備的地區的兒童,可(kě)以推遲到七周歲。

 

适齡兒童、少年(nián)因身(shēn)體(tǐ)狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他(tā)法定監護人(rén)應當提出申請(qǐng),由當地鄉鎮人(rén)民(mín)政府或者縣級人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)批準。

 

第十二條 适齡兒童、少年(nián)免試入學。地方各級人(rén)民(mín)政府應當保障适齡兒童、少年(nián)在戶籍所在地學校就(jiù)近入學。

 

父母或者其他(tā)法定監護人(rén)在非戶籍所在地工(gōng)作(zuò)或者居住的适齡兒童、少年(nián),在其父母或者其他(tā)法定監護人(rén)工(gōng)作(zuò)或者居住地接受義務教育的,當地人(rén)民(mín)政府應當爲其提供平等接受義務教育的條件(jiàn)。具體(tǐ)辦法由省、自(zì)治區、直轄市規定。

 

縣級人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)對本行政區域内的軍人(rén)子女(nǚ)接受義務教育予以保障。

 

第十三條 縣級人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)和鄉鎮人(rén)民(mín)政府組織和督促适齡兒童、少年(nián)入學,幫助解決适齡兒童、少年(nián)接受義務教育的困難,采取措施防止适齡兒童、少年(nián)辍學。

 

居民(mín)委員(yuán)會和村民(mín)委員(yuán)會協助政府做好工(gōng)作(zuò),督促适齡兒童、少年(nián)入學。

 

第十四條 禁止用人(rén)單位招用應當接受義務教育的适齡兒童、少年(nián)。

 

根據國(guó)家有關規定經批準招收适齡兒童、少年(nián)進行文藝、體(tǐ)育等專業訓練的社會組織,應當保證所招收的适齡兒童、少年(nián)接受義務教育;自(zì)行實施義務教育的,應當經縣級人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)批準。

 

第三章(zhāng) 學校

 

第十五條 縣級以上地方人(rén)民(mín)政府根據本行政區域内居住的适齡兒童、少年(nián)的數量和分(fēn)布狀況等因素,按照(zhào)國(guó)家有關規定,制定、調整學校設置規劃。新建居民(mín)區需要設置學校的,應當與居民(mín)區的建設同步進行。

 

第十六條 學校建設,應當符合國(guó)家規定的辦學标準,适應教育教學需要;應當符合國(guó)家規定的選址要求和建設标準,确保學生和教職工(gōng)安全。

 

第十七條 縣級人(rén)民(mín)政府根據需要設置寄宿制學校,保障居住分(fēn)散的适齡兒童、少年(nián)入學接受義務教育。

 

第十八條 國(guó)務院教育行政部門(mén)和省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府根據需要,在經濟發達地區設置接收少數民(mín)族适齡兒童、少年(nián)的學校(班)。

 

第十九條 縣級以上地方人(rén)民(mín)政府根據需要設置相(xiàng)應的實施特殊教育的學校(班),對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的适齡兒童、少年(nián)實施義務教育。特殊教育學校(班)應當具備适應殘疾兒童、少年(nián)學習、康複、生活特點的場所和設施。

 

普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾适齡兒童、少年(nián)随班就(jiù)讀(dú),并爲其學習、康複提供幫助。

 

第二十條 縣級以上地方人(rén)民(mín)政府根據需要,爲具有預防未成年(nián)人(rén)犯罪法規定的嚴重不良行爲的适齡少年(nián)設置專門(mén)的學校實施義務教育。

 

第二十一條 對未完成義務教育的未成年(nián)犯和被采取強制性教育措施的未成年(nián)人(rén)應當進行義務教育,所需經費由人(rén)民(mín)政府予以保障。

 

第二十二條 縣級以上人(rén)民(mín)政府及其教育行政部門(mén)應當促進學校均衡發展,縮小學校之間辦學條件(jiàn)的差距,不得(de)将學校分(fēn)爲重點學校和非重點學校。學校不得(de)分(fēn)設重點班和非重點班。

 

縣級以上人(rén)民(mín)政府及其教育行政部門(mén)不得(de)以任何名義改變或者變相(xiàng)改變公辦學校的性質。

 

第二十三條 各級人(rén)民(mín)政府及其有關部門(mén)依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權益,爲學校提供安全保障。

 

第二十四條 學校應當建立、健全安全制度和應急機(jī)制,對學生進行安全教育,加強管理(lǐ),及時消除隐患,預防發生事(shì)故。

 

縣級以上地方人(rén)民(mín)政府定期對學校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造。

 

學校不得(de)聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他(tā)不适合從(cóng)事(shì)義務教育工(gōng)作(zuò)的人(rén)擔任工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)。

 

第二十五條 學校不得(de)違反國(guó)家規定收取費用,不得(de)以向學生推銷或者變相(xiàng)推銷商品、服務等方式謀取利益。

 

第二十六條 學校實行校長負責制。校長應當符合國(guó)家規定的任職條件(jiàn)。校長由縣級人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)依法聘任。

 

第二十七條 對違反學校管理(lǐ)制度的學生,學校應當予以批評教育,不得(de)開除。

 

第四章(zhāng) 教師

 

第二十八條 教師享有法律規定的權利,履行法律規定的義務,應當爲人(rén)師表,忠誠于人(rén)民(mín)的教育事(shì)業。

 

全社會應當尊重教師。

 

第二十九條 教師在教育教學中應當平等對待學生,關注學生的個體(tǐ)差異,因材施教,促進學生的充分(fēn)發展。

 

教師應當尊重學生的人(rén)格,不得(de)歧視學生,不得(de)對學生實施體(tǐ)罰、變相(xiàng)體(tǐ)罰或者其他(tā)侮辱人(rén)格尊嚴的行爲,不得(de)侵犯學生合法權益。

 

第三十條 教師應當取得(de)國(guó)家規定的教師資格。

 

國(guó)家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分(fēn)爲初級職務、中級職務和高級職務。

 

第三十一條 各級人(rén)民(mín)政府保障教師工(gōng)資福利和社會保險待遇,改善教師工(gōng)作(zuò)和生活條件(jiàn);完善農村教師工(gōng)資經費保障機(jī)制。

 

教師的平均工(gōng)資水平應當不低于當地公務員(yuán)的平均工(gōng)資水平。

 

特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民(mín)族地區和邊遠(yuǎn)貧困地區工(gōng)作(zuò)的教師享有艱苦貧困地區補助津貼。

 

第三十二條 縣級以上人(rén)民(mín)政府應當加強教師培養工(gōng)作(zuò),采取措施發展教師教育。

 

縣級人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)應當均衡配置本行政區域内學校師資力量,組織校長、教師的培訓和流動,加強對薄弱學校的建設。

 

第三十三條 國(guó)務院和地方各級人(rén)民(mín)政府鼓勵和支持城(chéng)市學校教師和高等學校畢業生到農村地區、民(mín)族地區從(cóng)事(shì)義務教育工(gōng)作(zuò)。

 

國(guó)家鼓勵高等學校畢業生以志願者的方式到農村地區、民(mín)族地區缺乏教師的學校任教。縣級人(rén)民(mín)政府教育行政部門(mén)依法認定其教師資格,其任教時間計(jì)入工(gōng)齡。

 

第五章(zhāng) 教育教學

 

第三十四條 教育教學工(gōng)作(zuò)應當符合教育規律和學生身(shēn)心發展特點,面向全體(tǐ)學生,教書(shū)育人(rén),将德育、智育、體(tǐ)育、美育等有機(jī)統一在教育教學活動中,注重培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力,促進學生全面發展。

 

第三十五條 國(guó)務院教育行政部門(mén)根據适齡兒童、少年(nián)身(shēn)心發展的狀況和實際情況,确定教學制度、教育教學内容和課程設置,改革考試制度,并改進高級中等學校招生辦法,推進實施素質教育。

 

學校和教師按照(zhào)确定的教育教學内容和課程設置開展教育教學活動,保證達到國(guó)家規定的基本質量要求。

 

國(guó)家鼓勵學校和教師采用啓發式教育等教育教學方法,提高教育教學質量。

 

第三十六條 學校應當把德育放(fàng)在首位,寓德育于教育教學之中,開展與學生年(nián)齡相(xiàng)适應的社會實踐活動,形成學校、家庭、社會相(xiàng)互配合的思想道德教育體(tǐ)系,促進學生養成良好的思想品德和行爲習慣。